2016節能服務產業發展報告：總值超3.5千億元

　　隨著世界經濟的快速發展，全球能源消耗呈爆發式增長，非可再生能源儲量正以每年150億噸標準煤的速度減少，能源的稀缺性使得能源問題已演變為世界各國的能源戰略問題。

　　在當前形勢下，我國日益增長的能源消耗與不合理的能源消費方式和消費結構之間的矛盾越來越凸顯。近年來，社會各界包括國際社會對我國 節能 減排都給予了高度關注。

　　作為節能減排的主力軍，節能服務公司得到了快速發展。據近期中國節能協會節能服務產業委員會(EMCA)發布的《2016節能服務產業發展報告》中顯示，截止到 2016年底，從事節能服務業的企業數量達到5816家，行業從業人員65.2萬人，節能服務產業總值3567.42億元，合同能源管理投資1073.55億元，形成年節能能力3578.50萬噸標準煤和年減排二氧化碳能力9590.38萬噸。預計到2020年，節能服務產業總產值將達到6000億元。另據統計顯示，2016年，節能服務公司平均注冊資金為3469萬元，相比于備案節能服務公司平均注冊資金約1600萬元，企業規模有明顯提升。

　　2016年，面對復雜多變的國際環境和國內艱巨的改革發展態勢，節能服務產業作為戰略性新興產業，繼續發展壯大，表現出了創新、高技術和高附加值等特點，對我國經濟穩步增長起到了重要的促進作用，實現了“十三五”良好開局。但不可忽視的是，隨著節能減排工作的不斷深入，各地各部門還存在著一些亟待解決的問題，如“中央熱、地方冷”。

　　做好頂層設計 認真貫徹各項政策措施

　　2016年是“十三五”開局之年。我國政府陸續多項支持節能減排工作的重要文件。其中，《“十三五”節能減排綜合工作方案》、《“十三五”節能環保產業發展規劃》、《“十三五”全民節能行動計劃》提出大力推行合同能源管理模式，開展節能服務產業倍增行動，做大做強節能服務產業。取消節能服務公司審核備案制度，任何地方和單位不得以是否具備節能服務公司審核備案資格限制企業開展業務。同時提出，到2020年，節能環保產業成為國民經濟的一大支柱產業，產業增加值占國內生產總值比重為3%左右，“十三五”時期形成8000萬噸標準煤的節能能力。

　　在政策落實上，一些地方對節能減排工作仍然存在認識不到位、責任不明確、措施不配套、政策不完善、投入不落實、協調不得力等問題。這種狀況如果不能夠及時扭轉，不僅今年節能減排的任務不能完成，“十三五”期間更為精細的節能減排工作就難以開展。節能減排既是一項現實緊迫的工作，又是一項長期艱巨的任務。實現節能減排的目標任務和政策措施，關鍵在于加強領導，狠抓落實。不抓落實，再完善的方案也是一紙空文，再明確的目標也難以實現，再好的政策也難以發揮作用。

　　“十三五”進入第二個年頭，我國政府在不斷構建和完善節能服務體系同時，還在完善扶持政策、規范行業發展、拓寬服務領域等方面積極作為。由此可見，國家節能減排的力度更大，對于推行合同能源管理扶持節能服務產業的政策也沒有絲毫改變，節能減排市場還有很大作為，節能服務產業的發展仍有廣闊的空間。“十三五”期間仍然是節能服務產業的戰略發展機遇期。

　　未來節能方向關鍵在于“能效提升”

　　面對嚴峻的能源環境形勢，開發利用新能源，使用節能技術，加強企業節能管理，是能源革命的重要措施。2016年2月，國家能源局通過了《國家能源局2016年體制改革工作要點》，布局了全面深化改革過程中能源供給側的七項重點工作，明確了對于破解新常態下能源發展面臨的傳統能源產能過剩、可再生能源發展瓶頸制約、能源系統整體運行效率不高等突出問題。

　　在國家發改委、財政部等部委聯合印發的相關規劃中以及“十三五”全民節能行動計劃中，都明確提出開展節能行動產業倍增行動。由此可見，無論是應對氣候變化，經濟提質增效，實現能源消費總量控制，還是轉變發展方式，建設生態文明，節能服務公司都將在我國發展和轉型過程中扮演越來越重要的角色。

　　另外，從國際上看，近年來，世界各國都加大了對能源消耗和能效效率的研發投入，推動了節能環保發展。從2014年的《G20能效行動計劃》開始，我國充分參與到G20成員國能效自愿合作中的計劃與實踐中去。隨后在G20峰會上，各國領導人核準了《G20能效引領計劃》，凸顯了各國對能效提升問題的重視。未來，我國節能服務公司應抓住國家“一帶一路”，“南南合作”等戰略機遇，助推企業拓展國際市場，將產品、技術、服務等帶到后期發展中國家。站在“十三五”開局的重要節點，只有對我國能源結構進行不斷優化，才能為我國能源產業的可持續發展奠定基礎，促進我國經濟跨入新的時代。

　　更好的把握好未來的市場和機遇

　　節能服務產業是國家七大戰略性新興產業之首的節能環保產業的重要組成部分，是最具市場化、充滿活力的朝陽產業。據EMCA發布的《2016節能服務產業發展報告》顯示，節能服務從業隊伍持續壯大。

　　伴隨著企業的不斷成長、服務的不斷延伸、項目的不斷增多，企業的崗位需求也隨之增加。合同能源管理 內涵不斷豐富發展。2016年，節能服務公司針對不同客戶構建最佳商務合作模式，節能服務綜合能力得到了顯著提升，主要表現為：節能服務科技創新成果豐碩、節能服務專業化建設不斷加強、節能服務領域進一步拓寬;節能服務融資渠道持續開闊。預計到“十三五”末期，節能服務產業總產值預計將比“十二五”期間翻番。

　　目前，節能服務產業已經越過示范推廣階段，進入了市場形成階段。合同能源管理也已經從示范推廣階段，進入了市場形成階段。在市場經濟的助推下，“十三五”期間將有更多的民營節能服務公司通過兼并、聯合、重組等方式，實行規模化、品牌化、網絡化經營，形成一批實力雄厚的大型節能服務公司。

　　一個個科學的指標、一項項務實的部署，讓指引我國能源發展的總體藍圖更清晰、更充實。希望各節能服務公司可以把握政策，看清市場，趁勢而上，順勢而為，提升服務能力，創新業務模式，為企業插上騰飛的翅膀，為我國節能減排事業貢獻更多的智慧，更大的力量。